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小康社会的县域样本：安康宁陕就业变迁启示录

在中国广袤的西部大地上，安康宁陕县正谱写着一曲县域发展的奋进之歌。

作为陕西省安康市下辖的一个山区县，宁陕县在新时代中国特色社会主义思想指引下，走出了一条独具特色的县域经济高质量发展之路。在全面推进乡村振兴战略的大背景下，宁陕县的就业变迁不仅折射出中国县域经济发展的生动实践，更为观察中国式现代化进程提供了一个鲜活的样本。

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一、经济结构的转型升级：从传统农业到多元产业的蝶变

宁陕县位于陕西省南部，秦岭腹地，是一个典型的山区农业县。过去，该县的经济结构单一，主要依赖传统的农业生产和资源型产业，县域经济发展的内生动力不足。近年来，宁陕县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，推动经济结构转型升级。

在政策引导和市场机制的双重作用下，宁陕县的经济结构发生了显着变化。农业产业化进程不断加快，形成了以茶叶、板栗、核桃等特色农产品为主的现代农业体系。与此同时，该县积极发展全域旅游，依托独特的自然资源和生态环境，打造了一批特色旅游项目，旅游产业已成为县域经济的重要支柱。

制造业和现代服务业的加快发展，为县域经济注入了新的活力。宁陕县通过承接产业转移，发展劳动密集型产业，培育了一批成长性良好的企业。现代服务业特别是电子商务、物流业的快速发展，进一步优化了该县的产业结构。

二、就业领域的深刻变革：从外出务工到就地创业的转变

就业是最大的民生。宁陕县的就业变迁，生动诠释了中国县域经济发展的深刻变革。过去，由于县域经济发展水平较低，大量劳动力选择外出务工，"打工经济"一度成为该县经济的重要支撑。

近年来，随着县域经济的快速发展，越来越多的外出务工人员选择返乡创业就业。这一转变既是宁陕县经济发展的必然结果，也是该县实施积极就业政策的结果。该县通过优化创业环境、提供创业扶持、加强技能培训等措施，有效激发了返乡创业的活力。

在这一过程中，新兴产业的崛起为县域经济注入了新动能。电子商务、乡村旅游、特色种养业等新兴产业的蓬勃发展，创造了大量就业岗位，为县域经济发展提供了有力支撑。

三、政策支持与市场机制的良性互动：从政府主导到多元共治的演进

宁陕县的就业变迁，充分体现了政府政策支持与市场机制的良性互动。该县坚持政府引导与市场主导相结合，不断完善就业政策体系，创新就业服务模式，为县域经济发展提供了政策保障。

就业服务的创新实践，为该县的就业工作注入了新的活力。该县通过建立就业信息平台、开展专场招聘会、加强职业技能培训等措施，有效提升了就业服务的精准性和有效性。

在这一过程中，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发了各类市场主体的活力。通过优化营商环境、降低企业成本、提高服务质量等措施，该县吸引了大量企业和项目落地，为县域经济发展提供了强劲动力。

站在新的历史起点上，宁陕县的就业变迁为中国县域经济发展提供了有益启示。该县的成功实践证明，只要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，就一定能够走出一条具有中国特色的县域经济发展之路。宁陕县的实践也告诉我们，县域经济的高质量发展，需要政府、市场、社会的协同发力，需要政策支持与市场机制的良性互动，需要各方力量的共同参与。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动县域经济高质量发展，为实现共同富裕目标作出新的更大贡献。