就业市场上的“丽水现象”：县级行政区经济发展的一个样本启示。

在中国县级行政区经济的地图上，陕西省咸阳市的丽水市，正悄然书写着显著的“丽水现象”。

这个位于关中平原的大农业县近年来在就业领域展示了一种独特的发展模式，为该县经济的高质量发展提供了一个极具价值的样本。

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I. 从传统农业到多元化产业：就业结构的深刻变化

在传统理解中，丽水市是一个以农业为主的大农业县。然而，通过深入分析，发现丽水县的就业结构正在经历一场革命性的变革。数据显示，该县第三产业就业人员的比例已超过40%，比十年前增加了近20个百分点。这种变化源于该县在积极推动新型工业化和城市化进程中的积极探索。

制造业的兴起是丽水市就业结构变化的驱动力之一。该县重点发展的如食品加工和设备制造等产业集群为当地居民创造了大量就业岗位。以一家知名食品公司为例，仅该公司就在县内带动了2000多人就业，形成了“公司+基地+农户”的完整产业链发展模式。

同时，该县的传统文化产业也在转型升级。通过推广设施农业和特色农业，该县农民的就业方式从传统种植向现代农业转变。'党支部+合作社+农户'的发展模式有效提升了农业生产组织化水平，使更多农民增加收入，走向富裕。

2. 以创新驱动和政策支持：就业增长的双引擎

创新驱动是液化县就业增长的重要源泉。该县积极构建创新和创业平台，建立3个县级孵化基地，入驻企业超过120家，创造超过2,000个就业岗位。该县实施的‘归雁工程’吸引了超过600名外出务工人员返乡创业，成立了超过1,200种经济实体。

政策支持为该县的就业增长提供了强有力的保障。该县建立了‘政府引导、市场主导、社会参与’的就业工作机制，每年举办30多种类型的招聘会，提供超过30,000个职位。该县还积极推动职业技能培训，平均每年培训8,000名劳动者，有效提升了劳动者的就业能力。

在就业服务方面，该县已建立全县范围的就业服务网络，实现了招聘登记、职业指导和就业推荐的全流程精准服务。该县人力资源和社会保障局开发的‘智能就业’服务平台已为5万名求职者提供服务，成为该县就业服务的重要支撑。

3. 协同发展和共同富裕：就业质量的全面提升

社区工厂的快速发展为该县工人提供了更多的在家就业机会。该县已建成45个社区工厂，吸纳3000多人就业，其中超过70%为女性。‘工厂进社区、家门口就业’的发展模式有效解决了留守妇女和老年人等群体的就业难题。

在促进关键群体就业方面，该县采取了一系列有效措施。对于大学毕业生，该县实施‘春风行动’，提供超过5000个就业岗位；对于脱贫劳动力，该县建立‘一对一’帮扶机制，确保零就业家庭动态清零。该县还积极发展公益岗位，雇佣了2000多名难以找到工作的困难人员。

李曲县就业工作的实践证明，县域经济的高质量发展必须坚持就业优先战略。通过优化产业结构、完善政策体系、提升服务水平，可以实现更高水平的就业。该县走出了一条具有县域特色的就业发展之路，为其他地区提供了宝贵经验。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，李曲县将继续探索改进就业工作的新思路新举措，为推动县域经济高质量发展作出更大贡献。县的成功实践表明，只要创新引领、政策支持、服务保障到位，就一定能实现更加充分、更高质量的就业，为乡村振兴和共同富裕提供坚实支撑。