从“输血”到“造血”：解码剑河县就业转型之路

在贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县，蜿蜒的舞阳河穿城而过，见证了这座小城的沧桑变迁。

从过去的贫困山区到现在的就业热点，建和县的就业变化史是中国欠发达地区经济转型和高质量发展的缩影。在这条从‘输血’到‘造血’的道路上，建和县绘制了独特的就业发展路径。

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I. 困境与突破：建和县就业转型的起点

在经济以传统农业为主导的经济模式中，建和县的就业结构显示出明显的单一特征。该县超过70%的劳动力长期以来一直依赖传统农业来维持生计，就业水平低，收入有限。这种情况不仅限制了该县的经济发展，还迫使年轻人选择到县外工作。

近年来，随着扶贫工作的深入推进，建和县开始探索多元化的就业途径。通过发展特色种植和养殖、乡村旅游和民族手工业，逐步形成了“农业+旅游+文化”的多元化就业模式。到2022年，该县第三产业就业人员占比达到45%，比2015年提高了18个百分点。

在这个转型过程中，政府指导和市场运作的结合尤为重要。建和县通过建立就业和创业服务中心，为返乡农民工和大学生等群体提供创业指导和技能培训等服务，帮助超过2000人实现创业和就业。

二、产业支撑：就业转型的核心动力

特色产业的蓬勃发展也为建和县的就业提供了强劲动力。以食用菌和传统中药材为代表的特色农业不仅使2000多名农民的收入增加，还创造了5000多个就业岗位。2022年，该县食用菌种植规模达到1.2亿个，产值达80亿元。

传统产业的升级和转型也值得关注。建和县将传统木工技艺与现代设计理念相结合，培育了一大批特色木制品加工企业。目前，该县已有超过120家木制品加工企业，创造了3000多个就业岗位，年产值超过5亿元。

新兴产业的培育为就业注入了新的活力。建和县抓住数字经济的机遇，建设电子商务产业园，孵化网络直播和电子商务等新业态。2022年，该县电子商务交易总额达到35亿元，创造了1500多个就业岗位。

三、机制创新：就业转型系统性保障

政府引导与市场运作相结合的就业促进机制发挥着关键作用。建和县设立了就业和创业指导基金，通过政策支持和财政补贴鼓励社会资本参与就业和创业。2022年，该县发放了2亿元创业担保贷款，支持了200多个创业项目。

建立“血源生产”就业培训体系有效提高了劳动力质量。简河县整合人力资源、社会保障和教育等部门资源，建立“订单式”技能培训模式，每年培训人数超过5000人。通过“企业下订单、学校培训、政府买单”的方式，实现了培训与就业的精准匹配。

就业服务网络的改善为求职者提供了强有力的保障。简河县在县、镇、村三级建立了三级就业服务网络，通过线上线下服务的结合，实现了精准的就业信息推送。2022年，该县举办了40多种类型的招聘会，提供了超过2万个就业岗位。

在转型和发展的道路上，剑河县正从‘输血’转向‘造血’，开辟出一条独特的就业发展道路。展望未来，随着产业体系的持续优化和就业机制的不断创新，剑河县必将谱写高质量发展更加辉煌的篇章。这一从传统到现代的就业革命不仅提升了当地人民的生活水平，也为中国欠发达地区的可持续发展提供了宝贵经验。