从乡村振兴的视角研究玉屏侗族自治县就业问题及对策

玉屏侗族自治县位于贵州省铜仁市，是以侗族为主体的自治县。

近年来，随着国家乡村振兴战略的深入实施，玉屏县的经济社会发展取得了显著成果，但就业问题仍然是制约当地经济社会发展的一个重要因素。本文从乡村振兴的角度，分析玉屏侗族自治县当前的就业形势，讨论存在的问题，并提出相应的对策和建议。

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分析玉屏侗族自治县当前就业形势

玉屏侗族自治县总人口约为25万，其中侗族占63%。该县劳动力资源丰富，但就业结构不合理，就业质量不高。从就业领域来看，农业就业比例仍然较高，第二、三产业对就业的吸纳能力较弱。数据显示，2022年，该县就业人员中，第一产业占就业总人数的52%，第二产业占28%，第三产业占20%。

就就业质量而言，县域人均可支配收入为18,760元，低于贵州省平均水平。一些劳动者就业稳定性差，收入水平低，社会保障覆盖不足。尤其是在农村地区，许多劳动者只能从事季节性和临时性工作，就业稳定性差。

就业市场中供需矛盾突出。一方面，一些企业反映技能工人短缺，难以满足劳动力需求；另一方面，许多劳动者技能水平低，难以适应市场对技能劳动力的需求。这种结构性矛盾在一定程度上限制了县域就业质量的提升。

分析玉屏侗族自治县就业问题原因

单一的经济结构和不完善的产业链是限制玉屏侗族自治县就业的重要原因。该县经济主要依靠农业和传统手工业，缺乏支柱产业和骨干企业。短的产业链限制了其推动就业的能力。这种经济结构难以提供足够的就业岗位，无法满足劳动者对高质量就业的需求。

教育资源不足和工人技能水平低。该县职业教育发展滞后，技能培训针对性不足，难以满足市场对熟练劳动力的需求。许多工人缺乏专业技能，只能从事简单劳动，限制了他们的职业发展空间。

基础设施相对落后，影响就业市场的发展。该县交通运输等基础设施建设滞后，制约了产业发展和就业市场的扩大。同时，就业信息服务体系不健全，导致求职者和雇主之间信息不对称，影响就业效率。

政策支持力度不足，难以形成有效激励。现有的就业政策覆盖面有限，针对性不足，难以有效调动各类市场主体的就业积极性。特别是在支持中小企业发展和促进创新创业方面，政策支持力度需要加强。

三、解决玉屏侗族自治县就业问题的对策

优化经济结构，增强吸纳就业能力。加快构建现代产业体系，培育和发展特色优势产业，延伸产业链，提升产业水平，增强吸纳就业能力。重点发展农产品加工、民族手工艺制造和旅游服务等产业，培育一批具有较强吸纳就业能力的骨干企业。

加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。有必要增加职业教育投入，完善技能培训体系，开展订单式、针对性培训，提高培训的针对性和有效性。特别是要加强对如返乡农民工和农村青年等关键群体的职业技能培训，提高他们在就业市场的竞争力。

改善基础设施建设，优化就业环境。有必要加大交通、通信等基础设施建设力度，为产业发展和就业创造良好条件。同时，有必要建立和完善就业信息服务网络，搭建高效便捷的就业信息平台，促进就业信息共享。

创新就业政策，完善就业服务体系。有必要制定更有针对性的就业政策，增加对中小企业的支持，鼓励企业吸纳就业。同时，有必要加强就业服务体系建设，提高公共就业服务水平，为所有群体提供全方位的就业服务。

充分发挥特色优势，发展特色经济。有必要充分利用玉屏县的文化民族资源，发展特色旅游和民族手工业，创造独特的就业增长点。通过发展特色经济，将创造更多就业机会，促进县域就业质量提升。

摘要

玉屏侗族自治县就业问题是一个复杂的系统工程，需要从经济和社会整体发展的角度进行全面考虑。在乡村振兴的背景下，玉屏县应以优化经济结构为主线，以提高就业质量为目标，通过改善政策措施、加强职业培训、改善就业环境等措施，推动县域发展。